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索引号:  GK_SY-2021-003044 主题分类: 
发文机构:  澳门xpj线路检测办公室 发文文号:  三政办发〔2021〕45号
发文日期:  2021年08月12日 发布日期:  2021-08-20 09:58
公文时效:  有效 发布机构:  澳门xpj线路检测
澳门xpj线路检测办公室 关于印发《三原县文明吸烟环境建设实施方案》的通知
发布日期:2021-08-20 09:58   来源:三原人民政府   作者:   发布机构:澳门xpj线路检测   浏览次数:次   收藏

澳门xpj线路检测办公室

关于印发《三原县文明吸烟环境建设实施方案》的通知

各镇人民政府,城关街道办事处,高新区,县政府各工作部门,直属机构:

《三原县文明吸烟环境建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

澳门xpj线路检测办公室

2021年8月12日


三原县文明吸烟环境建设实施方案

为了巩固国家卫生县城,省级文明县城,省级生态园林县城创建成果,进一步加强公共场所吸烟环境管理,创造良好的公共卫生环境,保障公民身心健康,根据《咸阳市推进公共场所文明吸烟环境建设实施方案》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一,指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“倡导文明吸烟,共建和谐环境”主题,以“建设场所,规范行为”为主线,按照“政府支持,烟草合力,社会共建,公益为主”的总体思路,坚持依法合规,因地制宜,分类实施,稳步推进,建管结合的思路,结合三原城市建设规划,

逐步在合适场所完善烟蒂收集等设施,推动控烟政策实施,创建文明吸烟环境,倡导文明吸烟行为,解决随地扔烟头,未掐灭烟蒂诱发火灾及“二手烟”伤害等问题,促进吸烟者与非吸烟者和谐共处,为提升文明城市,卫生城市形象,建设美丽三原做出积极贡献。

二,基本原则

(一)政府主导。坚持政府统一领导,统筹协调,各部门各司其职,围绕目标,坚持标准,按照文明吸烟环境与创建文明城市,卫生城市一体化推进,与城乡治理,市政建设同频共振的要求,加快推进文明吸烟环境建设。

(二)分步推进。按照“示范引领,先易后难,整体推进,逐年实施”的工作思路和“先城区后乡镇,先室外后室内”的实施步骤,通过3年时间,基本形成全县主要地区文明吸烟环境建设。

(三)建管并重。文明吸烟环境建设实行属地负责制,既要注重建设质量,更要提高管理水平,按照“建设到位,管理到位,维护到位”的要求,把好建设质量关,落实管理责任主体,建立长效管理机制,提升文明吸烟环境建设的社会效益。

(四)疏堵结合。倡导文明吸烟行为,培养公民文明吸烟意识,完善公共设施,改善区域吸烟环境;体现人文关怀,既保障吸烟者权益,又避免对他人造成伤害。通过文明吸烟环境建设,在尊重消费者权益,创建良好环境,提升城市管理水平等多方面实现和谐共赢。

三,工作目标

通过三年努力,文明吸烟环境的正面效应得到充分发挥,切实达到保障公众健康权益,提升城市环境卫生水平的效果。一是提升城市环境卫生水平的正面效应有效发挥,烟头落地数量明显减少。二是保障公众健康权益的正面效应充分发挥,减少或避免公众在公共场所接触烟草烟雾。三是倡导文明吸烟行为的正面效应有效发挥,促吸烟者文明吸烟习惯广泛养成,烟民素质进一步提升。

四,组织领导

为确保文明吸烟环境建设工作的落实和协调,县政府成立三原县公共场所文明吸烟环境建设领导小组,由县政府分管领导任组长,住建局(城市管理执法局),卫健局,文旅局,文明办,烟草局主要负责人为成员,具体负责卷烟消费环境的规划,建设工作,领导小组下设办公室,办公室设在烟草局,烟草局局长兼任办公室主任。

县住建局负责文明吸烟环境建设的调研,规划,组织实施及承建,维护工作;文明办,卫健局,文旅局负责文明吸烟环境建设的宣传,引导和相关检查督导工作;烟草局负责协助开展调研,规划和协调等工作。

五,建设内容

文明吸烟环境建设要充分考虑人流,场所,服务人群等因素,按照户外公共场所,办公经营场所,人员密集场所,卷烟零售终端等因地制宜开展文明吸烟环境建设工作。

(一)室内吸烟室。在政策法规允许的范围内,在机关单位,政务区等场所,开展室内吸烟室建设工作,吸烟区完全封闭,与非吸烟区有明显隔离,配置座椅,烟头收集等器具;消防安全设施设备达标,场所管理责任清晰,有专人负责管理,既满足吸烟者吸食需要,又符合场所运营相关规定。并设置统一,醒目的引导标识,注明“吸烟有害健康”等警示标识或公益性宣传标语。

(二)便民吸烟区。在人口密集,流动性大的其它公共场所,如清河湿地公园,社区广场,县党史学习教育基地,家风家训馆等区域,设立便民吸烟区,有防晒,防雨,防火等功能,宽敞通透,方便出入,有吸烟区醒目标识。区域内配置有座椅,烟头收集器,功能以公益为主,定期维护,清理,提升卫生文明水平。

(三)吸烟点。重点城区主干道,公交站台,公园广场,宾馆酒店等建设吸烟点,合理布局设立灭烟柱,增强卷烟消费者的文明意识,改变当前卷烟吸食环境脏乱差,严重影响城市文明形象,存在较大安全隐患的不良状况。引导消费者养成文明吸烟的消费习惯,定期维护,清理,提升城市文明水平。

(四)零售终端吸烟点。对于卷烟零售终端,在具备条件的卷烟零售客户经营场所建设吸烟点,摆放烟灰缸(桶),及时清理烟蒂,增强卷烟消费者的文明意识,引导消费者养成不随手丢弃烟头的良好习惯。

六,实施步骤

从2021年起至2023年,通过三年的努力,在县城主城区,各乡镇建设一批设施齐备,环境整洁的文明吸烟场所,以提升城市文明水平,保障公众健康权益,助推三原文明,卫生城市建设。

第一阶段(2021年):试点先行,示范引领。制定建设方案,开展吸烟区域建设调研,做好前期准备工作。在人民广场,于右任广场,清河公园,绿林公园,大寨村,县城干道等重点区域先行建设,并做好示范引领工作。

第二阶段(2022年):以点带面,重点推进。文明吸烟环境建设范围覆盖重点区域,要保证质量,形成可推广的建设标准,管理标准,维护标准,为进一步推广积累经验。

第三阶段(2023年):提升完善,提质增效。持续深入推进文明吸烟环境建设项目,将文明吸烟环境建设范围覆盖所有需求部位。要加强文明吸烟环境设施的维护管理,建立健全长效机制,使文明吸烟行为成为卷烟消费的新风尚。

七,工作要求

(一)完善烟蒂收集设施。重点在公共场所设置完善烟蒂收集等设施,切实改善城市环境和形象。要积极引入市政建设,企业公益投入等多方资本,拓宽资金筹措渠道,探索建立多方参与,共建共享的建设模式,降低建设成本。

(二)加强运行管理维护。全县文明吸烟环境建设完成后,各管理部门要履行管理责任,做好文明吸烟环境设施的运维管理,县城主城区公共区域内的设施由县城市管理执法局管理维护;各乡镇公共区域内的设施由各乡镇负责管理维护;各单位区域内的设施由各单位负责管理维护;汽车站,商场等具有明确业主和经营主体的由业主进行管理维护。

(三)推广文明吸烟公约。要以社会主义核心价值观为指导,紧紧围绕“创建文明吸烟环境,助力文明城市创建”主题,积极倡导 “烟头不落地,三原更美丽”“捡起小烟蒂,文明大家来”的文明吸烟行为,倡导文明吸烟理念,推动形成吸烟者与非吸烟者和谐共处的良好氛围,不断提升市民文明素质和城市整体形象。设立文明吸烟标识,在吸烟区域设置统一,醒目的引导标识,注明“吸烟有害健康”等警示标识或公益性宣传标语,提升卫生文明水平。

(四)加强协调配合。各单位要将文明吸烟环境建设作为文明城市创建的一项重要举措。各相关职能部门要加强沟通协调,密切协作配合,齐心协力推进我县文明吸烟环境建设工作。县烟草局要积极配合,与相关单位充分沟通,协商拟安装便民吸烟区和室外吸烟点设施的样式,数量及安装地点,间距。文明办要加强检查指导,督促工作落实,确保建设效果。

(五)加强宣传引导。做好文明吸烟环境建设的宣传工作,采取群众喜闻乐见,生动形象的方式,组织开展丰富多彩的活动,动员群众参与。在公园,住宅小区等区域树立文明行为温馨提示牌,张贴“捡起小烟蒂,文明大家来”等公益宣传标语,传播文明行为礼仪。要采取多种方法和途径,以保护非吸烟者权益,引导烟民到指定场所吸烟,倡导烟民与非烟民相互尊重为主要内容,着力营造烟民与非烟民和谐共处的良好氛围。

【网站编辑】杨敏
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